Özelleştirme nedir?
Özelleştirme, kamu sektörü endüstrilerinin mülkiyetinin ve yönetiminin (yani, hükümetin kontrolünde olan endüstrilerin) özel sektöre kaydırıldığı bir önlemdir ve aynı şey, bu tür şirketlerin varlıklarının doğrudan satışıyla da sağlanabilir. teşebbüs veya özel şahısların kısıtlamaları kaldırarak bu sektöre veya işletmeye katılmalarına izin vermek.
Özelleştirme Örnekleri
- Paribas 1987 yılında özelleştirildi ve PNB ile birleştirilerek PNB Paribas oluşumuna yol açtı.
- Bir ayna üretim şirketi olan Saint-Gobain, 1986 yılında özelleştirildi.
- Olympic Airways, borç yeniden yapılandırma sürecinde 2012 yılında özelleştirildi.
- Belediye otobüsü şirketleri, 1988'den beri Birleşik Krallık'ta şirketleri ayrı ayrı satmaktadır.
Özelleştirme Yöntemleri
- Rekabetçi İhale - Bu yöntemde, şirketin hisseleri ve varlıkları ihale yoluyla satılır. Bir işletme, işletmenin tamamı yerine bir teşebbüs satmayı seçebilir.
- Hisse Senetlerinin Halka Açıklanması - Bu yöntemde, devlete ait bir teşebbüsün hisseleri, borsada listelenmek suretiyle halka satılır.
- Özel Yerleştirme - Özel yerleştirme, mülkiyetin birkaç özel kişinin eline geçmesini ifade eder. Hükümet, gereksinimlerini ve kriterlerini karşılayan kişileri seçmek için halka açık şirketin mülkiyetini devretmeye karar verebilir.
- Sermayenin Seyreltilmesi - Bu yöntemde, kamu sektörü şirketinin hisselerini satmak yerine, sermaye, özel yatırımcılara ihraç edilerek artırılır. Böylelikle, bu tür şirketlerdeki hükümetin payı azalır.
- Yönetim Çalışanı Satın Alımı - İşletmenin tamamının veya bir kısmının hisselerinin çalışanlara satılmasını içerir.
- Toplu Özelleştirme - Çok sayıda işletmenin tek seferde özelleştirildiği bir yöntemdir. Bunun için yukarıda belirtilen çeşitli yöntemlerin bir kombinasyonu kullanılır.
O nasıl çalışır?
- Özelleştirme yoluyla, belirli bir iş veya endüstri özel sektöre devredilir. Hükümetin bu endüstrilerde verimliliği artırmasına ve özel işletmelerin bu tür endüstrilere girmesine izin vererek ürün ve hizmetlerin kalitesini artırmasına yardımcı olur.
- Devlete ait işletmelerin varlıklarını ve hisse senetlerini satarak ve bu tür işletmelerdeki mülkiyet ve kontrollerini sulandırarak elde edilir.
- Bununla birlikte, eğitim ve savunma gibi hiçbir devletin özelleştirme eğiliminde olmadığı bazı sektörler vardır, devlet için çok önemlidir.
Neden Önemlidir?
Özelleştirme, özel işletmelere fırsat tanıdığından ve dolayısıyla mal ve hizmetlerin adil fiyatlandırılmasıyla sonuçlanan ekonomide sağlıklı rekabete izin verdiğinden her ekonomi için önemlidir. Ayrıca, belirli bir sektör özelleştirildiğinde, sektöre giderek daha fazla işyeri girdikçe istihdam yaratılmasına da yol açmaktadır. Özel sektörün dahil edilmesi, mal ve hizmetlerin kalitesini de artırır.
Amaç
Özelleştirme, özel işletmelerin sektöre erişimini sağlayarak mal ve hizmetlerin maliyetini düşürmek ve böylece kendi aralarında rekabet eden, kaliteli mal ve hizmeti daha iyi fiyatlarla sunmak için kendi aralarında rekabet etmek amacıyla yapılmaktadır. Ayrıca, hükümetin kaynaklardan yoksun olması gerektiğinde ve talebi karşılayamadığında da yapılır.
Özelleştirmenin Avantajları
- Kaynakların Verimli Kullanımı - Özel sektör, kaynakları kamu sektöründen çok daha verimli kullanır.
- Sağlıklı Rekabet - Özel sektöre erişim sağlamak herkes için eşit fırsatlar yaratır ve sağlıklı rekabetle sonuçlanır.
- Devlet Üzerindeki Azaltılmış Yük - Zarar eden devlet teşebbüsleri üzerindeki hükümetin kayıpları ortadan kalkar.
- Tekel Şansı Ortadan Kaldırılır - Özelleştirme, belirli bir sektörde hükümet tekeli olasılığını ortadan kaldırır.
- Azaltılmış Siyasi Katılım - Siyasi partiler, baskısını kullanarak kamu sektörünü kötüye kullanma eğilimindedir. Aynı durum özel sektör için geçerli değildir.
- İstihdam Yaratma - Özel sektörün bir sektöre girmesiyle birlikte iş fırsatları yaratılır.
Özelleştirmenin Dezavantajları
- Tekel Şansı - Bazı özel oyuncuların başı çekmesi ve kendi lehine bir tekel piyasası yaratma şansı yüksektir.
- Kamu Çıkarı Sektörleri - Sağlık, eğitim vb. Gibi kamu yararına ilişkin bazı sektörlerde özelleştirme tavsiye edilmez. Bunun nedeni, bu tür sektörlerdeki hizmet sağlayıcıların kar amacı gütmeyen amaçlarla hizmet vermeleri gerektiğidir ki bu da mümkün olmayacaktır. özelleştirme davası.
- Özel İşletmelerin Kısa Vadeli Hedefleri - Özel sektör oyuncuları, anlık karlarını artırmak için, uzun vadeli projelere yatırım yapma konusunda isteksiz olabilirler.
- Sanayi Parçalanması - Özelleştirilen sanayiler, hiç kimsenin sorumluluğunu eline almayarak parçalanabilir.
Sonuç
Bir hükümetin sektörde rekabet yaratmasına ve verimliliği artırmasına yardımcı olur. Bununla birlikte, herhangi bir devletin en önemli iki ayağı olduğundan, herhangi bir hükümetin özelleştirmekten kaçınması gereken eğitim ve savunma gibi belirli sektörler vardır.
